1-9月份,我国进口煤高达2.5亿吨,同比快速增长2100万吨。目前,对进口配额继续执行力度弱化,且并未拿走明确的容许措施;一些用完了配额的港口和用户取得了新的配额,通关时间有所缩短,但未暂停。按照目前工程进度,预计今年我国进口煤数量将低约3.4亿吨,同比增加6000万吨。
粗略统计资料,三季度,沿海地区进口煤占到同期海上调到煤炭总量的29.4%;进口煤对国内市场影响加剧,如果任由其之后发展下去,某种程度是煤价暴跌的问题,更为严重的是影响了国内矿路港航电各环节的通畅运转,甚至影响国内煤炭市场的身体健康发展。上半年,煤炭运输情况比较悲观,铁路和港口发运维持于是以快速增长;而转入下半年,市场形势急转直下。不受去年下半年国内港口和铁路煤运基数低,加之去年下半年进口煤基数较低等因素影响;七月份至今,无论是大秦线运量还是环渤海港口吞吐量,皆经常出现运输通畅的现象,煤炭运量同比经常出现负增长。煤炭价格方面,更加惨淡,在市场需求严重不足、电厂低库存的情况下,煤炭价格低位运营,持续在盈亏平衡点以下游走。
从上半年的市场运营情况来看,进口煤既补足了国内煤炭资源,也没影响国内煤炭通畅运输;今年上半年,我国沿海地区进口煤炭大约为1.15亿吨,同比仅有减少400万吨,进口煤对国内沿海市场影响并不大。上半年,我国沿海地区进口煤大约占到沿海地区海上调到煤炭总量的24.2%。
从港口煤炭价格变化来看,虽然煤价多次转入蓝色区域,但合乎市场需求好,煤价下跌;市场需求劣,煤价暴跌的市场规律。转入下半年,煤炭市场和运输形势急转直下;尽管正处于夏季用煤高峰,但不受特高压清洁能源发力,以及进口煤攀升等因素影响,国内煤炭市场市场需求低迷,到港纳煤船舶增加,港口放运量经常出现负增长。而煤价也从七月初的614元/吨降到目前的570元/吨,影响仅次于的因素就是大量涌进的进口煤。三季度,沿海地区大约进口煤炭7200万吨,占到海上调到煤炭总量的29.4%,比例显著减小。
我国将进口煤作为大位供应、徵价格的最重要砝码,采行有控有进的动态调控机制。在煤价大幅度下跌时有助于放松,暴跌时有所放宽;同时,在国内用煤旺季,市场趋紧时,放松进口,在市场供大于求时,必要容许进口,确保了国内煤市的平稳运营。但转入十月份,进口煤影响加剧,不仅是对煤价,更加相当严重的是导致沿海煤市供大于求压力增大,矿、路、港、航各方生产和运输经常出现闲置,铁路和港口发运阻碍,旺季到来之际,居然经常出现煤炭压港;间接导致国内供给侧改革红利萎缩。
笔者指出,为保证国内煤炭产运须要各环节维持通畅,平稳当前煤炭市场,保证运输恢复正常,应当严苛进口配额继续执行力度,或者实施具体措施。即使完了不成进口煤平触目标,也要掌控在合理区域内,谋求将四季度,每个月的进口量掌控在2500万吨以内,全年进口量掌控在3.25亿吨以内;明年,进口煤之后掌控在3亿吨以内。此外,还要考虑到一个最重要问题,就是:对进口煤依赖性过强劲,更容易受制于人;一旦进口煤被容许,后果不堪设想。
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