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2017年11月30日，钢铁生产能力不足全球论坛部长级会议在德国柏林开会。中国商务部部长助理李成钢应论坛主席国德国政府邀参与会议。

中方认为，生产能力不足是在全球经济发展过程中产生的普遍性、周期性、结构性问题，并非钢铁行业特有的经济现象，是全球各国面对的联合艰难和挑战，不是中国独特的问题。其产生的原因是多方面的，本次钢铁生产能力不足这一全球性问题产生的根本原因是2008年美国金融危机引发世界经济衰退，造成钢铁市场需求上升。这也是G20杭州峰会上领导人的共识。

中方特别强调，近年来，中国政府主动作为，前进钢铁行业供给外侧结构性改革，通过市场化、法律化手段，大力消弭不足生产能力，目标具体、措施有力、成效显著。2016年以来，出局领先钢铁生产能力多达1亿吨。根据论坛各成员共享信息，2014-2016年，中国缩减钢铁生产能力是全球缩减总量的120%以上。

为此，中国代价了极大代价，解决了重重困难，仅有2016年，钢铁行业就新的移往职工20.1万人，多达美国、日本各自钢铁低收入总人数，相等于欧洲钢铁低收入总人数的60%。中国首度消弭钢铁不足生产能力，是心态、主动、忠诚、持续的行动，是自身发展的必须，也为世界钢铁工业发展作出了最重要贡献。一份包括明确政策措施建议的实质性报告，以作为采行实际和很快政策行动的基础中方回应，中方以建设性的姿态积极参与，主动推展论坛进程。

中方对论坛构成的共识回应青睐。中方期望，今后各成员能更进一步强化信息共享与合作，引领钢铁行业构成良性发展趋势，为全球钢铁产业身体健康发展作出贡献。钢铁生产能力不足全球论坛系由根据G20领导人杭州峰会共识于2016年12月正式成立，还包括G20成员和感兴趣的OECD成员共33个成员。

按照G20汉堡峰会公报拒绝，论坛订于2017年11月前构成。

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